在机关工作中，能力强、责任心强的干部被不断加担子，俗称“鞭打快牛”。而效率低、主动性差的“慢牛”却逍遥自在。提升机关工作效能必须打破“快牛”多劳“慢牛”逍遥怪圈，不能一味“鞭打快牛”，还得“鞭打慢牛”。
“鞭打快牛”无疑是过度加压。部分单位只重任务分配、忽视负荷承载，一些“快牛”本职工作尚未收尾，又被临时指派信访接待、专项检查、活动策划等任务，导致精力被严重稀释。如此做法不仅消磨“快牛”干事热情，更易让“快牛”出现“多干多错”的情况。与之相反，那些以“能力不足”“精力有限”为由挑轻活、躲重活的“慢牛”，干的多是简单重复性工作，自然“少干少错”，甚至“不干不错”。
“鞭打快牛”不打“慢牛”之所以产生，主要在于部分领导存在“多一事不如少一事”的“老好人”思想和“懒政思维”，怕督促“慢牛”引发抵触情绪、增加沟通成本，对“慢牛”的约束多停留在“柔性提醒”层面，缺乏刚性“鞭打”。同时，干部考核体系中“惩懒”条款模糊，“慢牛”即便拖延任务，也多以“客观条件限制”搪塞，很少影响评优晋升，这种“无压力、无代价”的环境，让“鞭打慢牛”始终难以形成常态化。
“鞭打快牛”不打“慢牛”，对“快牛”“慢牛”以及队伍建设都会产生不良影响。对“快牛”而言，工作时间长、强度大，极易身心俱疲。对“慢牛”而言，长期得过且过，本领技能得不到提高，终日浑浑噩噩，最终只能被社会淘汰。对队伍建设而言，“快牛”多劳、“慢牛”逍遥”的恶性循环若长期得不到纠正，一旦“快牛”倒下或是离开，整个队伍战斗力将瞬间衰减。
打破“快牛”多劳“慢牛”逍遥怪圈已迫在眉睫，急需建立“快慢并重”宽严相济的管理生态，为“快牛”撑腰，向“慢牛”亮剑，尽最大可能呵护“快牛”鞭策“慢牛”。唯有如此，才能让“快牛”和“慢牛”都释放最大效能，实现从“少数人奔跑”到“全体人奋进”的根本转变。（杨志）
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